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云南:五華區營商環境位列主城區第一

發布日期:2019-10-21            信息來源:云南省工商聯            【打印】       分享到: 


  10月10日,昆明市營商環境辦通報了全市第一期《昆明市營商環境第三方評價“紅黑榜”》,從營商環境工作落實情況、組織工作開展情況、企業獲得感等方面對14個縣(市)區和4個開發(度假)園區營商環境進行排名,五華區綜合得分排名位列主城區第一, 全市第二,進入紅榜。

  作為傳統主城區,五華區在經濟發展、區域功能布局上面臨著許多困難,優化營商環境成為了五華區經濟轉型升級過程中的重要抓手。五華區高標準推進營商環境建設,扎實推進“營商環境提升年”行動,以問題為導向,加快打造市場化、法治化、國際化營商環境,切實增強企業發展信心和競爭力。

  一、為企業開辦全生命周期內業務快捷辦理。加快推動實現政務服務事項“一網通辦”。區級168項事項實行綜合窗口統一受理、統一發證服務模式,同時提供“自助服務窗口”,運用“互聯網引導申報服務”模式來提高辦事效率,實現“一號申請、一窗受理、一網通辦”的工作目標。

  自2019年5月30日起,五華區正式啟動企業開辦“一窗通”,將開辦企業時間壓縮至3個工作日內。同時,加強信息共享,實現企業開辦申請統一服務入口、統一身份認證,以及企業開辦的申請受理信息、辦件環節和辦件結果等數據的實時同步和共享,切實具備“登錄一個平臺、填報一次信息、后臺實時流轉、即時回饋信息”的企業開辦服務能力。

  與此同時,五華區相關部門致力于推動不動產登記服務提質增效;拓展網上辦稅服務功能;辦理破產、執行合同、保護中小投資者。

  二、減輕企業負擔  增強投資吸引力。推動緩解中小微企業融資難融資貴問題。落實各項扶持政策,通過抓好政策落實,開展跟蹤分析,強化服務指導,大力支持小微企業發展,嚴格執行省、市關于“貸免扶補”小額貸款和創業擔保貸款政策,積極推動緩解小微企業融資難融資貴問題。

  為全面減輕企業負擔,降低實體經濟企業成本,五華區2019年共計安排800余萬元,專項用于零收費工作,有效減輕企業負擔。對照現行政策文件和國家、省級定價目錄,梳理公示五華區行政事業性收費目錄清單、涉企行政事業性收費清單及政府基金項目清單,并根據政策變化適時進行動態調整。落實降低社會保險費率。全面理解、把握降低社會保險費率的政策要點,嚴格貫徹執行,積極向參保單位和社會群眾做好政策宣傳引導,8181戶參保單位調整費率,下調費率后每月為參保單位節約資金2313.11萬元。

  健全人才服務保障體系,出臺24個配套政策,破解縣區一級人才政策“碎片化”“多小散”的問題,加快推進人才政策一體化、扶持資金規模化,促使人才政策集中發力、效應疊加。打造云南首個人工智能產業園(國融智創人工智能產業園),開展百名律師人才為您提供“點援制”法律援助服務。兌現科技人才扶持資金。根據《五華區貫徹落實昆明市創新驅動發展戰略三年行動計劃(2018-2020年)》對53家企業(團隊)兌付了2018年扶持資金210萬。

  三、全力營造公平競爭市場環境。清理地方保護和行政壟斷行為,加強誠信政府建設。認真落實公平競爭審查制度,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的政策文件,清理廢除現有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等方面的內容,按照上級委托協助對行政壟斷行為進行調查,堅決糾正濫用行政權力排除、限制公平競爭的行為。建立健全“政府承諾+社會監督+失信問責”機制,將政府誠信建設納入政府考評體系,凡是對社會承諾的服務事項,都要履行約定義務,接受社會監督。

  創新實施“互聯網+人社”五華人社微信公眾號,構建社會保險網上服務、“互聯網+就業創業”、“互聯網+人事人才”、“互聯網+勞動關系”、基層公共服務平臺,建立社保、就業公共業務、各險種待遇審核支付、社會保險基金核算和財務管理等信息系統,以提高服務企業能力水平為核心,從嚴監管與柔性執法相結合、優化服務與加強指導相結合、保障需求與促進發展相結合,努力實現企業人力資源需求精準保障、生產經營負擔逐步降低、勞動關系和諧穩定、獲得感滿意度顯著增強。

  健全信用監管機制。出臺五華區2018年穩增長政策,將企業誠信作為享受穩增長政策的前置要件,要求擬獎勵扶持企業在政策扶持年度內應無涉案涉訴、被列為失信聯合懲戒對象或被列入嚴重失信違法“黑名單”、發生重大安全生產責任事故、環境污染、欠繳稅款、拖欠工程款及農民工工資等負面行為。

  為進一步查找工作中的短板和突出問題,幫助政府破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,優化提升五華營商環境,五華區就企業發展面臨的主要問題、政府行政審批工作存在哪些突出問題、優化營商環境最有效的措施是什么等方面問題,五華區積極聽取企業、群眾意見建議,發揮五華工商聯微信公眾號、新浪微博和“五華政商直通車”的有效作用,建立企業評議政府職能部門的有效機制。

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